La Organización Internacional para las Migraciones (OIM), con el apoyo financiero de la Embajada del Reino Unido en Colombia, viene acompañando desde el 2019, al Gobierno Nacional, en particular a la Consejería Presidencial para la Estabilización y Consolidación, para promover la inclusión del enfoque de género, así como los derechos de las mujeres en la ejecución del Plan Marco de Implementación (PMI) del Acuerdo Final, y en la política de reincorporación.

 

Al respecto, la Organización realiza un acompañamiento técnico en la formulación, implementación y seguimiento de los planes de trabajo establecidos por las entidades del Estado responsables en el cumplimiento de los 51 indicadores de género del PMI, y a las 18 acciones de género de la política de reincorporación (CONPES 3931 de 2018). Adicionalmente, lleva a cabo un seguimiento a los avances y retos en la implementación de estos planes, facilita la puesta en marcha de acciones articuladas institucionalmente, y dialoga de manera permanente con la Instancia Especial de Mujeres de la sociedad civil, encargada de hacer seguimiento a la implementación del enfoque de género en el Acuerdo Final.

 

 A continuación, se resaltan algunos de los avances en los indicadores de género evidenciados en los informes trimestrales publicados por la Consejería Presidencial de Estabilización y Consolidación durante 2020 — que han servido a las entidades como una herramienta para identificar brechas de género persistentes y para generar acciones que permitan el cierre de estas, dentro —del Plan Marco de Implementación:

 

En relación con el punto uno del Acuerdo Final, las acciones implementadas por el gobierno nacional para dar cumplimiento a los indicadores de género de la reforma rural integral han beneficiado a más de 870.000 mujeres, lo que representa el 42,9% del total de las personas beneficiadas. 

 

De estas 870.000 mujeres que ya han sido beneficiarias, 20.798 mujeres han accedido a la formalización y adjudicación de 342.632,2 hectáreas de tierra. Asimismo, a través del fondo de tierras, se han entregado 1.322,5 hectáreas a 775 mujeres. También se han otorgado 375 subsidios integrales de tierras a mujeres, y 3.234 viviendas nuevas a igual número de mujeres. Respecto de estos indicadores, sobresalen los esfuerzos de las entidades del Estado para avanzar en el cierre de brechas de género y obtener cifras de beneficiarios/as más cercanas a la paridad entre hombres y mujeres. 

 

Igualmente, es preciso destacar que en la implementación de los Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial – PDET - se ha buscado el reconocimiento y la promoción de las mujeres rurales y sus organizaciones, para que sean protagonistas de primera línea de la transformación estructural del campo. Así, además de la inclusión de las 4.606 iniciativas de mujer rural y género en los PDET, en el marco de la estrategia “Yo Me Subo a Mi PDET”, se está desarrollando un proceso de fortalecimiento a 22 organizaciones de mujeres y una organización LGBTI, en 19 municipios. El objetivo es implementar iniciativas PDET, a través de la financiación de proyectos formulados y ejecutados por dichas organizaciones.

 

Asimismo, la Organización ha venido trabajado para asegurar la implementación y sostenibilidad de las iniciativas de mujer rural y género logrando la inclusión de 1.458 iniciativas (32% del total de las iniciativas de mujer rural y género) en los planes de desarrollo municipal, y de 192 iniciativas (4,1% del total de iniciativas de mujer rural y género) en los planes de desarrollo departamental. En el mismo sentido, se han incluido 1.301 iniciativas con marcación de mujer rural y género (28% del total de iniciativas de mujer rural y género) en los planes de trabajo de las mesas de impulso y se ha logrado activar la ruta de gestión de 608 iniciativas con marcación de mujer rural y género (13% del total de iniciativas de mujer rural y género). 

 

Frente al punto dos del Acuerdo Final, se destaca que más de 11.500 mujeres participaron de estrategias de formación y promoción de la participación política y ciudadana, alcanzando una cobertura en los 32 departamentos del país. 

 

En el punto tres del Acuerdo Final, se adoptó y puso en marcha el Plan de Acción Nacional del Programa Integral de Garantías para Lideresas y Defensoras de Derechos Humanos, vigencia 2019-2022, y se ha trabajado para su implementación en territorio, a través de pilotajes y mediante la inclusión de las líneas estratégicas del Programa en los planes de desarrollo departamentales de Sucre, Bolívar, Putumayo y Chocó. 

 

En cuanto al punto cuatro, dentro de los resultados alcanzados, se destaca que 30.240 mujeres son titulares en el Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos Ilícitos -PNIS (36,8% del total de beneficiarios). De ellas, 27.253 han recibido pagos por concepto de Asistencia Alimentaria Inmediata. Con respecto a la intervención integral frente al consumo de drogas ilícitas, es preciso resaltar que 58.453 mujeres se han beneficiado de atención por trastornos relacionados con el consumo de sustancias psicoactivas (29% de 201.562 personas beneficiarias).

Frente al punto cinco del Acuerdo Final, 181.611 mujeres víctimas han recibido atención y acompañamiento psicosocial por parte del Ministerio de Salud (58% de los beneficiarios). Igualmente, desde la Unidad para las Víctimas, se han acompañado a 16 comunidades en su proceso de retorno y reubicación, incluyendo acciones concretas para garantizar el enfoque de género y territorial.

 

En cuanto al punto seis, se destaca el apoyo al funcionamiento de la Instancia Especial de Mujeres de la sociedad civil y el establecimiento de espacios de diálogo constante entre ésta y el Gobierno, promoviendo su labor de seguimiento a la implementación del enfoque de género. 

 

En el mes de enero de 2021 se ha aprobado una segunda fase de este Proyecto que cuenta el apoyo de la Embajada del Reino Unido y que tendrá una duración de un año, lo que permitirá seguir dinamizando los esfuerzos del Gobierno alrededor del monitoreo y evaluación a los 51 indicadores de género del Plan Marco de implementación del Acuerdo Final, con el apoyo técnico de la OIM.   

 

Mayor información: Emmanuel Fontalvo Patiño efontalvo@iom.int