En el marco de la conmemoración de los 30 años de la adopción del Convenio 169 de la OIT, 28 de ratificación, el Programa Inclusión para la Paz (IPA) viene realizando una serie de encuentros, con el objetivo de presentar avances y resultados del balance de implementación del Convenio en Colombia.

El pasado 5 y 6 de agosto se realizó un conversatorio con cerca de 40 autoridades indígenas provenientes de diferentes regiones de Colombia, en la que además participó el director a nivel nacional de la OIT, ítalo Cardona; el Viceministro para la Participación e Igualdad de Derechos del Ministerio del Interior, Juan Carlos Soler Peñuela; Luis Fernando Arias, Consejero Mayor de la ONIC y Michael Torreano, Director de la Oficina de Reconciliación e Inclusión de USAID/Colombia. La jornada se realizó como parte de la conmemoración del Día Internacional de los Pueblos Indígenas. En el mes de septiembre se estarán desarrollando dos encuentros con representantes de las poblaciones afrodescendientes y con las instituciones aliadas.

"El día internacional de los pueblos indígenas es quizá uno de los días de mayor relevancia para Colombia, un país reconocido por su rica diversidad cultural. En su conmemoración reconocemos a las comunidades indígenas, sus tradiciones, valores, idiomas, costumbres y su continuo aporte a la construcción de la nación. Para USAID una de las apuestas más importantes que tenemos en Colombia es promover comunidades más inclusivas y cerrar las brechas que por décadas han afectado a las comunidades, por la discriminación y la violencia" expresó Michael Torreano, Director de la oficina de Reconciliación e Inclusión.

Por su parte, para Juan Carlos Soler Peñuela, Viceministro para la Participación e Igualdad de Derechos del Ministerio del Interior, comentó “considero que hace 28 años para Colombia se dio en un momento tan afortunado, que permitió que nuestra constitución política se permeara con los postulados del convenio 169. Y de esta manera, se comenzara el reconocimiento de Colombia como un estado multicultural, pluriétnico y que respeta la ancestralidad, las lenguas, la cultura indígena. Promoviendo la participación y la autonomía que tienen las comunidades étnicas para influir en las decisiones que se tomen y puedan afectarles directamente.” 

En la agenda de 2 días se desarrollaron seis (6) paneles dirigidos por profesionales e investigadores que han hecho parte del desarrollo del convenio. En dichos espacios se trataron temas como: Participación social y política, y Consulta Previa; Tierras - Territorios indígenas/Medio Ambiente; Salud/Educación/Brechas; Fronteras internacionales/nuevas realidades/desarrollo institucional, entre otros.

Frente al desarrollo de este espacio, Ítalo Cardona, Director a nivel nacional de la OIT, expresó “Me siento muy honrado por estar hoy aquí, precisamente en esta fecha y conmemoración, deseo reconocer el liderazgo y el enorme trabajo que han realizado mis colegas de la OIM - USAID con el apoyo de ID, para llevar adelante este estudio. Es importante porque necesitamos que cada vez se ponga más sobre la mesa el convenio y su objetivo, y que sigamos el proceso viendo mucho más allá de la consulta previa, manteniendo presente los diversos instrumentos para el reconocimiento, respeto y garantías de participación y toma de decisiones para los pueblos étnicos.”

De la jornada denominada “Balance convenio 169 OIT Colombia” se pueden destacar las siguientes conclusiones:

• Se reconoce que desde 1991 hay avances en políticas públicas para los Pueblos Indígenas en materia de salud, educación, territorio, jurisdicción, algunas de las cuales son desarrollos del Convenio 169 - OIT.     
• No hay un correlato entre el aumento de la diversidad étnica y el estado de salud de la diversidad cultural.
• La aplicación del Convenio 169 y la Consulta Previa varia con los gobiernos y las coyunturas políticas.
• En los últimos 10 años la política de salvaguarda se ha enmarcado en la respuesta de órdenes judiciales para algunos grupos étnicos.